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月份: 2019 年 6 月
四年增四倍 彰市流浪狗估逾5000隻
摘錄自2019年5月9日自由時報彰化報導
彰化市流浪狗數量居高不下，犬隻騷擾甚至傷人事件也層出不窮，市公所粗估全市流浪狗數量已從四年前的上千隻，暴增到目前多達逾5000隻，四年暴增近四倍之多，市長林世賢坦言「全市73個里都有流浪狗群聚或為害的問題！」。
林世賢強調，他已決定另覓臨時收容所來安置流浪狗，除了國道一號、三號周邊空地，市區偏遠處也是設置的地點，但根本的源頭管理，是將生命教育向下扎根，並且將狗晶片植入加強管理，任意遺棄者也應加強開罰，若有必要，他將號召獸醫師到各社區為狗結紮，以徹底解決彰化市流浪狗為患的問題。
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美麗灣渡假村開發受阻 台東縣長饒慶鈴︰希望廠商繼續營運
摘錄自2019年5月9日自由時報報導
台東杉原海邊的美麗灣渡假村因環保爭議而停工中，環團陸續提出「建照無效」、「環評無效」、撤銷環評行政訴訟，也獲高雄最高法院判「建照無效」行政訴訟定讞，高雄最高法院也判撤銷環評定讞。
廠商則已提出終止合約及12多億元的損害賠償仲裁，縣長饒慶鈴9日指出，仲裁結果預計8月出爐，最好的情況就是請開發業者繼續營運，最壞的方案就是要籌錢把建物買回來。
饒慶鈴指出，環保人士對於撤銷美麗灣建照、使照的訴訟被最高法院駁回，也就是建照、使照仍然有效，美麗灣只要再通過環評即可營運，仍有繼續執行的可能，在地民眾也多支持開發案，未來還是希望業者能繼續營運。
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石虎保育自治條例草案一讀 苗縣府拚過關
摘錄自2019年5月7日中央社苗栗報導
苗栗縣政府擬定「苗栗縣石虎保育自治條例草案」去年在議會闖關失敗，經修正條文內容，7日在縣議會通過一讀，若本會期能審查通過，將成全國縣市自定石虎保育條例首例。苗栗縣議會本次會期起，開會實況將透過網路直播。出席率高達九成，發言踴躍。
縣議員曾玟學指出，縣府2018年5月提出石虎保育自治條例草案，在議會審查小組審查決議退回，經整合專家學者各方意見修正條文內容，這次會期再次闖關，期盼縣長徐耀昌能夠與不同意見的議員妥善溝通，力促條例通過，成為全國第一個設置石虎保育條例的縣市。
縣議員韓茂賢則強調，堅持石虎保育作法應著重「人的管理」。他認為，石虎與人類生活環境嚴重重疊，他傾向條例應從管理「人」的精神去制定，反對以任何理由對土地不當管制，縣議會沒有理由、也沒權利做這種事。並表示，縣府財政資源有限，卻要花500萬元調查清點石虎數量，他認為生態保育中心內還有流浪貓狗及其他野生動物，應公平對待每一種動物。
縣議員黃芳椿支持韓茂賢主張的「管人不管地」。他說，石虎最大天敵就是人，目前保育團體一再強調全台石虎僅存約500隻，他很懷疑，要求應調查清楚族群數量，再定石虎條例。苗栗縣長徐耀昌表示，面對石虎保育工作，縣府不希望流於形式，制定自治條例有其必要性。
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苗栗中油污染地下水 苯含量超標378倍
摘錄自2019年5月9日自由時報苗栗報導
台灣中油公司位於苗栗縣通霄鎮鐵砧山礦廠，2月發生伴產水池管線鏽蝕破損，導致伴產水洩漏事件，苗栗縣政府環保局公布查證結果，受影響的污染管制區約2.43公頃，其中民井地下水苯含量達378倍，總石油碳氫化合物最高測值超出管制標準180倍。
環保局說，苯為致癌的毒性物質，容易對人體造血功能與呼吸道造成危害，為了避免居民使用受污染的水源，已先要求中油回抽地下水，讓地下水位下降，藉由水往低處流的原理，集中控制油污，避免影響範圍擴大。環保局也呼籲當地居民勿使用地下水。
因受污染範圍多為私有地，環保局表示，目前先由地主與台灣中油協調賠償事宜，若無法成立，環保局將介入公害調處。
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屏東鹽埔停業工廠 堆置上千包廢棄物
摘錄自2019年5月9日自由時報屏東報導
屏東縣鹽埔鄉一處停業工廠內，被堆置大量太空包廢棄物，環保局會同保七總隊及環保署南區督察隊查處後，發現太空包內為多種廢金屬粉末及廢爐渣等物，經概略清點至少有1000包以上。
據承租人表示，太空包內容物為多種廢金屬粉末及廢爐渣等物，準備做為再利用的原料。 環保局指出，經查該承租人並未具有合法再利用廢棄物的資格，堆置太空包已有不少破損，還有部分露天堆置污染環境情況。
環保局長顏幸苑表示，7日現勘時，已針對太空包內容物採樣送驗，釐清堆置物是否為有害事業廢棄物，並將盡速安排土壤及地下水檢測作業，了解環境是否受到污染。
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鳳山溪泛油飄臭 地方促河川總量管制
摘錄自2019年5月9日自由時報高雄報導
高市鳳山溪連日來變色又泛油污，還出現死魚、傳出異味，地方要求市府比照後勁溪，推動河川總量管制，環保局已採集水樣送驗，並加強沿線稽查，將研議評估更積極的管制做法。
鳳山區北門里長謝秀霞表示，連日下雨過後，鳳山溪水質未見清澈，反而一度變成灰黑色，且河面泛一層油污，還發現少許發臭的死魚，促市府推動河川總量管制。
鳳山溪上游超過百家工廠林立，環保局多次查獲水污法未管制的工廠，製程後的廢水未處理就直接排放，只能依廢棄物清理法開罰，成為水污法漏網之魚，應加嚴工廠污染排放規模及數量限制，才能重罰有效嚇阻。
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頭份重啟玉寶文創納骨塔 地方千人反彈
摘錄自2019年5月8日聯合報苗栗報導
苗栗縣頭份市上興里原寶恩納骨塔案停擺20多年，易手後業者申請興辦計畫變更，6日晚上興里民大會決議成立自救會，並將重啟抗爭，里長陳仁成說，已有上、下興里民1千多人連署，反對納骨塔到底。
里民大會約300名里民參加，群起激憤，質疑納骨塔環評、對外道路，離學校、醫院及水源地、淨水廠過近，就在社區上方，啟用可能造成交通問題。納骨塔缺乏公益性、必要性，但早在1991年年就核准設置，檢視相關法規至今難以突破，同時期元華納骨塔因檢核表疏漏，最後撤銷許可，縣府國賠3000多萬元，寶恩納骨塔檢核也有疑似狀況，縣府可參考元華案勇於承擔。
縣府民政處長彭基山列席並強調依法行政，易手後，業者2015年起申請興辦計畫變更，民政處用最嚴苛標準辦理啟用檢查，若全過關，縣府也擋不住。
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六輕爆炸害的？麥寮數萬尾鱸魚暴斃 滿池魚屍令人怵目
摘錄自2019年5月9日聯合報雲林報導
雲林縣麥寮鄉靠近六輕的後安、中興村一帶的養殖魚，最近接連發生七星鱸魚大量暴斃，滿池魚屍，令人怵目驚心，連日來合計約有3、4個魚塭陸續發生鱸魚大量暴斃，以目前市價每台斤65元來算，損失不貲。
由於六輕4月發生爆炸，部分業者把魚死矛頭指向六輕，懷疑可能是爆炸飛來大量泡棉和落塵沈到水底，魚誤食加上改變水質才造成魚死。
鄉長蔡長昆表示，災害登記到4月26日截止，所有申報的名單將提供給台塑作為補償的依據，對於一些個案將會再與台塑協調。
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礦業法修法延宕 環團、原民促儘速排審勿卡關
整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者）
礦業法草案修法嚴重卡關。去年多位立委要求原民會和經濟部盡快草擬「原住民族專章」，並安排考察、公聽會，但經過整整一年都沒有任何進度，經濟委員會召委廖國棟上週四（2日）曾再度召集協商，經濟部與原民會代表也表示，這一年並未完成任何關於「原住民族專章」內容的整理、評估或草擬，礦業法修法時程因而受阻至今，讓民間團體相當不滿。
「民間與委員會都有高度共識的法案，過去已經停擺了11個月，實在沒有道理在為了專章與否的形式問題和行政機關的刻意不作為而卡關。」環保與原民團體昨（9日）召開記者會，包括台灣原住民族政策協會、南澳青年行動聯盟、太魯閣族學生青年會、地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會都出席表態。
民間團體呼籲，專章非重點，完成礦業修法才實在。圖文提供：地球公民基金會
在22萬人連署的民意、齊柏林的遺願、蔡英文總統的「礦業改革」承諾下，我國從2016年中開始密集檢討現行礦業開發管理制度，並自2017年3月正式排審礦業法以來，推動礦業改革亦已近三年。
礦業法草案於2018年5月30日完成經濟委員會的審查，並於當年6月進行了第一次黨團協商。地球公民基金會花東／山林組主任黃靖庭指出，過去三年中，經濟委員會為了礦業法，光是逐條審查就排審了11次、召集了2次政黨協商，這樣的審查密度，在各法案中堪稱絕無僅有。
檢視整體修法的關鍵內容與目前進度（附件一），委員會已在廢除兩大霸王條款、強化新設礦權／新設礦業用地／礦權展限之審查、舊礦補辦環評、擬定關礦計畫、資訊公開方面都有基本共識，只要能送院會二、三讀，就會是對台灣全體國民權益的具體保障。
地球公民基金會表示，就原住民權利保障而言，接下來的協商中原住民專章的有無只是形式問題，實質關鍵在於（1）要處理院版43-2及相關對案，確定展限踐行諮商同意的具體條文，（2）對於新設礦業權、既有礦業用地是否要限期補辦進行討論。
關於「新礦業用地申請需踐行原基法」、「未踐行的法律效果」等規定，早已在一年前的經濟委員會中協商通過，但關於「礦業權展限應踐行原基法」委員會雖有共識，但在具體條文內容上，卻因為政院版草案第43條之2條（附件二），有扭曲甚至架空原基法的疑慮存在，仍有待討論。
台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師指出，政院版草案第43條之2共有三項，每一項都有問題，包括：限縮原基法適用範圍至礦業法修正條文施行後提出之礦權展限案、業者只要「提出議程」就能取代「踐行諮商取得同意」的架空原基法條文，以及用「不痛不癢的短暫停工」讓業者有機會在尚未完成「取得部落諮商同意」的狀況下，仍可繼續採礦等。
民間期待礦業法修正草案第43條之2應修正為：「既存礦區涉及原住民族土地或海域之礦業權者，申請礦業權展限時，應依原住民族基本法第21條規定辦理」，重申礦權展限應落實原基法第21條規定，而不要像政院版一樣冗長，卻開了一堆後門架空早該落實的原基法。
南澳青年聯盟青年嵬浪．斗力進一步說明，全台原本200多個礦區中，在過去一年礦務局執行立法院決議，檢討廢止近五年無採礦實績礦權，如今仍剩下173處，其中近七成，尤其是東部開採規模龐大的礦場，幾乎都位於原住民族土地上。
南澳青年行動聯盟嵬浪．斗力說明，南澳是全台礦場最密集的鄉鎮，部落生活場域長期遭受採礦影響，請廖國棟立即才審協商，真正落實原住民權益。
目前南澳地區是全台礦場最密集的鄉鎮，共有30個礦區，長期影響部落的水源，在颱風或地震時，經常會有邊坡土石崩落，一旦崩落，受苦的就是下游居民，農田灌溉、居民飲用的水都被污染，基本的生活品質和生計受嚴重影響，若此次礦業法修成「下一次礦業權展限」才需要諮商取得部落同意，那麼這30個礦場就可不跟部落互動地持續挖礦，其中五家甚至可以持續採礦超過10年。
地球公民基金會表示，這樣的修法若連原基法的主管機關「原民會」也未表達反對意見的話，那麼原基法和原民會都可以直接廢掉了。
台灣原住民族政策協會理事陳以箴認為此次礦業法的修正，是長期礦業制度轉型的關鍵，也與國家宣示要處理「原住民族轉型正義」的政策方向息息相關，若立法院遲遲無法完成礦業法修法，那麼就要向社會大眾交代清楚原因，是誰在阻擾這個看似「立委們都很有共識」的法案。
陳以箴表示，政府各部會對於「轉型正義」的實踐，為什麼總統府、行政院、經濟部、原民會會如此「不同調」，總統府一方面以「原轉會」來彰顯重視原住民族權利，「行政院」和「經濟部」卻在一旁不斷利用礦業法修法來百般阻擾，而「原民會」卻一聲不吭，人民根本看不懂這個政府到底是人格分裂還是在玩兩面手法。
台灣原住民族政策協會理事陳以箴說明，目前立委們都很有共識的礦業法，到底誰在阻擾，礦業法不修，原住民轉型正義遙遙無期。
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