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　　日本氣象廳近日發布報告稱，今冬(去年12月至今年2月)日本東部地區和西部地區的平均氣溫分別比往年高2.2和2.0攝氏度，是有氣象記錄以來冬季氣溫的最高值。

　　據日本共同社報道，在日本全國153個觀測點中，有109處的平均氣溫刷新了最高紀錄。與此同時，日本北部地區今冬降雪量紛紛創下新低，北海道留萌市今冬降雪量為151毫米，僅為常年的52%，新潟市則為常年的65%。日本氣象廳稱，降雪不足使得春天的融雪水大幅減少，將導致農業用水不足。

　　暖冬少雪讓一些地區农民蒙受巨大損失。《朝日新聞》稱，在宮崎縣，暖冬使蔬菜成長太快，白菜、卷心菜等蔬菜集中上市，蔬菜價格大幅下跌。菜農前田智宏表示，如果天氣寒冷的話可以通過覆蓋薄膜等方式進行應對，面對暖冬則無計可施;原本3、4月份收穫的蔬菜一下子提前到2月份收穫，一家5個人根本忙不過來，將近2000棵卷心菜只能爛在地里，價格不到往年的一半。

　　另據《日本農業新聞》稱，日本北部地區每年降雪量豐富，當地建設了很多滑雪場，舉辦各種冰雪節，吸引大量遊客，成為當地农民冬季收入的重要來源。今年由於降雪量少，活動相繼取消，滑雪場無法經營，农民收入銳減。

　　分析認為，受全球氣候變暖影響，全球極端天氣事件在過去幾十年中顯著增多，最近幾年日本也曾遭受颱風、暴雨等極端天氣。《西日本新聞》呼籲，日本應該將此次暖冬少雪作為應對氣候變化的警鐘，切實採取措施，減少氣象災害帶來的損失。

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　　據美國約翰斯·霍普金斯大學發布的實時統計數據显示，截至美國東部時間17日19時(北京時間18日7時)，美國累計確診新冠肺炎病例6233例，死亡105例。疫情在美國已呈擴散之勢。

　　3月13日，美國總統特朗普宣布“國家緊急狀態”，以應對美國新冠肺炎疫情。聯邦政府將啟動500億美元緊急資金儲備，幫助各州和地方政府應對疫情。

　　美國權威防疫專家尖銳指出：“美國部分地區已錯過遏制疫情的機會窗口。”美國政府應對新冠肺炎疫情的遲緩無力，招致眾多美國主流媒體的強烈批評。

　　反應遲緩 錯過時機

　　據美國疾病控制和預防中心消息，2019年10月1日至2020年2月15日流感季，美國估計已有至少3200萬流感病例，其中1.8萬人死於流感相關疾病。1月21日，美國出現首例新冠肺炎病例。

　　3月11日，據當天美國國會眾議院監督與改革委員會就新冠肺炎舉行的聽證會披露，在住院的一萬多名流感患者中，有0.3%的患者是被尚未確定類型的流感病毒感染的。美疾控中心主任羅伯特·雷德菲爾德承認，美國存在新冠肺炎死亡病例被誤認為是流感死亡病例的情況。美國部分地區已經錯過遏制疫情的機會窗口。

　　一段時間以來，美國主流媒體和專家學者已表現出對新冠肺炎疫情嚴峻形勢的擔憂。美國《紐約時報》近日刊文指出，美國聯邦政府在疫情出現的早期，本應更容易控制疫情，卻錯失了一系列機會。“持續的延誤讓官員們無法了解疫情規模的真實情況。美國各地方政府只能摸黑工作，眼睜睜地看着疫情肆虐。”

　　美國《華盛頓郵報》日前以“總統先生，請把我們關起來”為題發表評論文章，表達對美國政府防控不力的不滿。文章指出，疫情期間，各州政府积極採取“自救”措施，嚴格控制學校、公共交通等公眾聚集;與之相反的是，美國聯邦政府卻反應遲緩。

　　美國《政治報》網站刊文稱，美國政府的處置不當助長了新冠肺炎疫情危機。

　　“自疫情發生以來，美國聯邦政府和美國國會都沒有意識到疫情的嚴重性，這是疫情前期美國防疫行動遲緩的主觀原因。美國的國家體制也使地方政府採取緊急防疫措施時具有局限性。只有美國聯邦政府宣布進入國家緊急狀態，美國國會才能撥款，聯邦政府才能採取某些嚴厲的防疫舉措，這是美國沒有及時有效應對突發疫情的客觀原因。”中國社會科學院美國研究所研究員袁征在接受本報記者採訪時指出，今年美國面臨大選，兩黨選舉也分散了美國上下對疫情防控的關注和精力。

　　英國路透社援引4名特朗普政府官員的話稱，白宮曾下令要求聯邦衛生官員將最高級別的新冠肺炎疫情相關會議列為機密。這一反常舉動限制了信息傳播，並妨礙了美國政府對病毒擴散的應對措施。批評人士稱，特朗普政府對疫情的反應不夠迅速，且缺乏透明度，包括不讓專家參与討論、對公眾提供具有誤導性或不完整的信息;美國一些州與地方官員也抱怨說，他們不了解聯邦政府對疫情做出了什麼反應。

　　據美國有線電視新聞網3月14日報道，儘管前一天美國政府已宣布全國進入緊急狀態併發布旅行禁令，但美國各地的機場仍然一片混亂，顯然尚未採取預防措施。甚至有旅客表示，在這種情況下，即使沒病，被感染的幾率也被加大。

　　據美國《赫芬頓郵報》網站報道，對美國在應對新冠肺炎疫情大流行上表現出的混亂無序，美國哈佛大學全球衛生問題研究專家阿希什·賈發出感嘆：“我認為，這完全是聯邦政府和聯邦領導層的災難性失敗。”

　　輕視疫情 準備不足

　　“世界上醫學最發達的國家，怎麼會在診斷新冠病毒感染上舉步維艱呢?更多的美國人為何不能早點接受檢測?現在到底有多少美國人攜帶新冠病毒?”《紐約時報》日前在報道中連發三問。報道稱，在嚴峻的疫情面前，美國疾控中心仍堅持使用自研的、有缺陷的核酸試劑盒，而不用德國團隊早已研究出的同類產品，這直接導致檢測進展緩慢。

　　特朗普政府衛生部門高級官員、美國國家過敏和傳染病研究所主任安東尼·福奇，日前在出席美國國會眾議院監督與改革委員會聽證會時表示，美國的檢測系統不足以應對美國現在的需求，“這是一個缺陷，我們承認吧。在別的國家，疑似感染者很容易就能接受的檢測，在我們國家無法實現”。

　　據英國《每日郵報》3月13日報道，自1月18日以來的80多天里，美國疾控中心實驗室和美國公共衛生實驗室僅對11079個樣本進行了新冠病毒檢測。

　　據彭博社報道，美國總統特朗普3月6日稱，美國一周內將完成100萬次新冠病毒檢測。但多名美國官員表示，這個目標也許需要數天到數周時間才能實現。美國衛生與公共服務部3月4日表示，美國的國家藥品和醫療用品緊急儲備，目前只有大約1200萬個醫用N95口罩和3000萬個外科口罩，僅占發生大流行情況下所需口罩數量的1.2%。

　　美國有線電視新聞網援引紐約大學專家意見稱，鑒於檢測能力不足等因素，美國實際感染新冠病毒的人數可能多於官方公布的數據。美國衛生與公眾服務部一名前高官則擔心，美國政府再不重視疫情暴發可能前景的話，將犯下“歷史性的公共衛生錯誤”。

　　除了美國在新冠病毒檢測方面的不足，美國醫療保障體系的缺陷也備受美國主流媒體關注。美國《華盛頓郵報》日前刊文稱，新冠肺炎疫情正在美國蔓延，這暴露出美國衛生系統在應對重大疾病方面的嚴重問題。缺乏全民醫保使美國在防控疫情上變得脆弱。低收入的工人即使病了，也可能因為擔心沒有帶薪病假而繼續上班，這些困境會讓美國整個健康安全網不堪一擊。

　　美國《時代》周刊網站文章指出，美國複雜的保險政策，使許多美國人在正常情況下難以負擔醫療費用。

　　美國政經評論作家歐倫在《華盛頓郵報》撰文稱，即使美國政府準備充足，許多想要接受醫療服務的美國民眾還是會面臨一大阻礙，就是他們的“錢包”。缺乏全民醫療保險制度不單單是道德議題，更讓美國在對抗全球傳染疾病上處於嚴重不利處境。

　　旅行禁令 甩鍋他國

　　據美聯社報道，美國白宮3月14日宣布，因新冠肺炎疫情蔓延，美國將於3月16日午夜起對英國和愛爾蘭實施旅行限制。此前特朗普曾在電視講話中宣布，自3月13日午夜起暫停美國與歐洲申根區26個成員國之間的旅行往來，為期30天。

　　據新加坡《聯合早報》網站報道，歐盟領導人馮德萊恩和米歇爾發布聯合聲明指出：歐盟不同意美國未經協商便單方面推行旅行禁令。新冠肺炎疫情是全球性的危機，不僅限於任何大陸，應對疫情需要合作而不是單方面的行動。

　　英國《衛報》在報道中援引世界衛生組織高級醫生瑪格麗特·哈里斯的話稱，儘管旅行禁令在疫情暴發初期是有用的，但當疫情開始在社區內自由傳播時，就像美國現在這樣，旅行禁令就沒什麼用了。限制措施來得太晚了，因為病毒已在美國人與人之間傳播。世衛組織不贊成旅行禁令，因為它會導致各國把精力集中在錯誤的事情上。

　　美國《外交政策》網站日前刊文稱，今年2月，白宮請求撥款25億美元，用於抗擊新冠肺炎疫情，但並未對世衛組織或其他旨在協調國際社會應對行動的國際項目提供資金。

　　“在這次全球共同應對疫情的過程中，美國政府始終沒有秉持全球合作的態度，對世衛組織提出的諸多防疫建議置之不理，如今更是在疫情防控問題上指責、甩鍋他國。這不利於全球共同抗擊疫情，也有悖於全球化時代精神。”袁征指出，此次發布對歐洲國家的旅行禁令，是美國政府“美國優先”理念的體現，這一舉措也使美國與歐洲國家的同盟、夥伴關係更加疏遠。

　　儘管疫情嚴重，但美國政府仍然維持對一些國家的制裁，導致這些國家無法獲得急需的醫療防護物資。

　　伊朗總統官方網站3月14日發布伊朗總統魯哈尼向多國領導人致信稱，在新冠肺炎疫情成為伊朗人民、中東地區人民乃至各國人民共同面對的威脅之際，美國對伊朗實施的制裁不僅非法和違背聯合國安理會決議，而且是不道德和不人道的，不僅是對伊朗人民的集體懲罰，也是對全人類的集體懲罰。

　　委內瑞拉總統馬杜羅3月12日發表講話，要求美國立即取消對委“不公正和非法的制裁”。

　　借題發揮 抹黑中國

　　在中國抗擊疫情關鍵時期，美國一些政客頻頻抹黑中國，甚至發表歧視性的言論，遭到中國和國際社會的強烈批評。

　　3月16日，特朗普在社交網站上發布消息稱：“美國將對航空工業和其他受‘中國病毒’影響的行業給予強有力的支持。我們將會變得更強大!”

　　此前，美國國務卿蓬佩奧在接受美國媒體採訪時，將新型冠狀病毒稱為“武漢冠狀病毒”。美國國會眾議院少數派領袖、共和黨議員凱文·麥卡錫在社交網站上發布消息，將新型冠狀病毒稱為“中國冠狀病毒”。

　　針對美國政客的抹黑言論，中國外交部發言人耿爽3月17日作出回應：近來，美國一些政客把新冠病毒和中國相聯繫，這是對中國搞污名化。“我們對此強烈憤慨、堅決反對。”發言人指出，世界衛生組織和國際社會明確反對將病毒同特定的國家和地區相聯繫，反對搞污名化。中方敦促美方立即糾正錯誤，立即停止對中國的無端指責。美國應當首先做好自己的事情，同時為抗疫國際合作、維護全球公共衛生安全發揮建設性作用。

　　美國政客抹黑中國的言論，也受到多國主流媒體和社會各界的嚴厲批評。

　　澳大利亞《悉尼先驅晨報》網站日前報道稱，一些美國政客借新冠病毒污名化中國的行為遭到各界猛烈批評。澳大利亞前總理陸克文猛烈抨擊一些美國共和黨政客將新冠病毒稱為“武漢冠狀病毒”或“中國冠狀病毒”的做法。他表示，這種“幼稚”言論將有損全球應對這場危機的努力。

　　新加坡《聯合早報》網站近日發表文章稱，針對美國新冠肺炎疫情近期持續惡化，美國高官接連發聲指責中國瞞報、提供的數據有瑕疵，受訪學者認為，美方旨在將中國塑造成美國國內暴發疫情的替罪羊。

　　美國著名中國問題專家、庫恩基金會主席羅伯特·庫恩認為，在全世界都在為疫情所苦所焦慮之時，往往有些人會用“帶有政治色彩的偏見言論”煽動人們的情緒，企圖破壞各國共同抗擊疫情、維護世界福祉的合作氛圍，這一點值得引起所有有識之士的警惕和反對。“維護一國之私利而任由這場流行病在失控中迅速蔓延，將對全球經濟造成巨大破壞，到最後只能全球共享‘苦果’。”

　　此前，來自多國的16位國際衛生法學家在《柳恭弘=叶 恭弘刀》撰文說，基於恐懼、謠傳、種族主義和仇外心理的應對措施，無法將人們從新冠肺炎疫情這類突發事件中拯救出來。

　　俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基說，由意識形態偏見和雙重標準引起的“政治病毒”，比新冠病毒危害更大。

　　“渲染‘中國威脅論’，一直是美國某些政客嘩眾取寵的慣用伎倆。疫情發生后，美國政府始終以袖手旁觀的姿態看待中國防疫舉措，曾幻想疫情能促使美國企業工作崗位迴流美國。如今，某些政客企圖通過污名化手段，甩鍋、抹黑中國，損害中國國際形象，這是一種幸災樂禍、落井下石的卑劣心理。”袁征指出，美國目前艱難的疫情防控形勢，實際上已經‘打臉’這些政客的言辭。

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　　拉美和加勒比地區貧困率和人口密度較高，常年面臨傳染病和非傳染病診療壓力，新冠肺炎疫情的出現更加重了公共衛生和醫療系統負擔。拉美和加勒比各國努力防控疫情擴散的同時，通過多種手段應對經濟下行壓力、保障民生。

　　截至4月8日晚，新冠肺炎疫情在拉美和加勒比地區已擴散至該地區所有國家，累計確診病例超過4萬例。防控疫情、保障民生成為拉美各國政府當前的主要議題。

　　科學抗疫防擴散

　　各國政府加大對醫療衛生等領域的投入，一方面緊急購置相關醫療設備、防護用品等物資，另一方面积極借鑒中國抗疫經驗，在疫情較集中的城市改建專門醫院，並有計劃地增加重症監護室床位，增強應對危重病例能力。

　　巴西是目前確診病例最多的拉美國家。4月8日新增確診病例2210例，累計15927例;新增死亡病例133例，累計800例。巴西衛生部當天宣布，已同本國企業簽訂6500個呼吸機的採購合同，將於下周向各州分發87萬個檢測試劑盒，計劃將非新冠肺炎患者轉移至小型醫院接診，以便讓重點醫院全力收治新冠肺炎患者。國家經濟和社會發展銀行宣布向醫療衛生領域的企業提供20億雷亞爾(1美元約合5雷亞爾)貸款。

　　阿根廷總統費爾南德斯8日表示，政府將繼續延長“全民隔離”令，在大型城市採取更嚴格防疫措施。古巴公共衛生部長波塔爾·米蘭達同日宣布，古巴疫情已進入本土傳播階段，近期將進一步加強社區排查，增加診療床位。智利政府規定從4月8日5時起，民眾乘坐公共交通工具以及收費的私人交通工具時必須戴口罩。

　　為減輕醫療衛生系統診療壓力、減少人員聚集，拉美多國還推出線上問診服務、諮詢熱線，及時解答民眾疑問。巴拿馬政府推出人工智能自動醫療操作響應系統“羅莎醫生”和病毒檢測結果通知系統“尼科”。其中，“羅莎醫生”除了可以回答有關新冠肺炎的常規問題，還能將疑似感染用戶的信息反饋給後台團隊，由專員與其聯繫並判斷是否需要就診。

　　穩定經濟保民生

　　作為初級產品主要生產地之一，拉美各國對世界貿易高度依賴。當前經濟面臨大宗商品價格下跌、國際金融環境惡化、旅遊服務需求下降、投資者避險行為增加等不利因素。據聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會日前預測，受疫情衝擊，今年拉美地區經濟將至少萎縮1.8%，甚至達到3%至4%。

　　美洲開發銀行行長路易斯·莫雷諾表示：“要度過當前疫情危機，除了解決醫療問題，還要向拉美經濟注入流動性。”該行宣布，目前可提供給各國應對疫情的資金達到120億美元，主要用於支持各國緩解財政危機、防控疫情和援助中小企業等。

　　拉美多國政府正綜合採取經濟、財政和貨幣政策，減少疫情衝擊。墨西哥政府6日宣布，將增加投資、保障就業、削減政府部門預算，擬增加250億比索(1美元約合25比索)用於住宅修繕等民生工程;創造約200萬個就業崗位;招募數萬名醫務人員及軍人;擴大农民直接補助發放規模;削減政府高層官員獎金和補貼等。秘魯計劃推出約合262億美元的經濟刺激方案，扶持旅游業等產業，並向中小企業提供貸款。哥倫比亞採取措施增加貨幣市場和外匯市場流動性，通過信貸措施增加旅遊和航空企業的流動性，並延遲徵收相關稅收。

　　由於拉美和加勒比地區非正規經濟部門就業、無固定收入的人口比重高，為了保障這部分民眾的基本生活，部分國家還加大了補助力度。智利政府8日公布了第二階段緊急經濟救助計劃，包括設立20億美元扶助基金，重點面向260萬非正式就業者;通過國家擔保，保障創業者和中小企業獲得總計最高240億美元貸款。巴西計劃在未來3個月內，向超過3000萬的非正規部門就業者提供每人每月約合115美元的補貼。阿根廷則向自營職業者和非正規部門就業者每人一次性發放約合156美元的救助金。玻利維亞政府4月起向在公立學校就讀的學生每人發放500玻利維亞諾(1美元約合6.9玻利維亞諾)家庭補助。政府還發放400玻利維亞諾的“家庭籃子”，將惠及100多萬個家庭，保障年長人群、懷孕女性和殘障人士生活。

　　拉中攜手抗疫情

　　自疫情在拉美和加勒比地區擴散蔓延以來，中國一直與該地區國家保持密切溝通，通過召開視頻會議、提供防疫物資捐助、協助商業採購等多種方式，积極支持拉美國家抗擊疫情。當地學者紛紛表示，中國經驗給拉美地區國家和人民抗疫帶來信心與希望。通過拉中攜手戰疫，中拉命運共同體的內涵將不斷得到深化。

　　中國向拉美地區派出的第一個醫療專家組3月30日抵達委內瑞拉，同機抵達的還有中方捐贈的檢測試劑、防護用品和藥品等物資。委內瑞拉總統馬杜羅表示，“這是真正的人道主義援助，感謝中國政府和人民對委人民的支持。”

　　巴西聖保羅州與中國上海市6日舉行“上海—聖保羅抗擊新冠肺炎經驗交流視頻會”。視頻交流中，中方就巴方關心的患者救治、醫護人員防護、藥物及醫療設備使用等問題一一詳細解答。與會巴西代表表示，希望今後兩地在抗擊疫情過程中繼續加強合作，並將視頻會議形式保持下去。

　　新冠病毒檢測試劑、紅外熱成像測溫儀，以及新冠肺炎人工智能輔助篩查系統等“中國智造”，积極助力拉美地區抗擊疫情。厄瓜多爾、巴拿馬和多米尼加等國使用了中國設計的CT輔助篩查系統，可利用雲數據和人工智能算法縮短確診時間。厄瓜多爾副總統奧托·松嫩霍爾茨納在社交媒體上寫道，“我們正憑藉一流的技術和一流的專家對抗疫情。”

　　阿根廷衛生部顧問加芙列拉·拉米雷斯說：“從阿根廷出現確診病例起，中國的抗疫舉措就是我們的重要參考。通過汲取中國等其他國家經驗，我們得以在隔離、邊境管控、臨床管理等方面採取及時和有效的措施。中國經驗為拉美抗疫傳遞信心。”

　　中國是拉美第二大貿易夥伴國。中國企業加速復工復產也為拉美國家穩定經濟提供助力。巴西亞馬孫州製造業發達，生產所需零部件不少來自中國。當地工業聯合會副主席內爾松·阿澤維多表示：“隨着中國製造業恢復，我們的生產也在逐步恢復。”

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　　記者15日從中國民用航空局了解到，受新冠肺炎疫情防控影響，目前平均每日入境旅客為兩三千人。

　　在15日舉行的民航局新聞發布會上，民航局運行監控中心副主任孫韶華介紹，自3月29日國際客運航班按照“五個一”的要求進行調整以來，除29日首日入境航班達到38班外，後續每日入境航班都未超過20班，平均每日入境旅客維持在兩三千人。

　　3月29日以來，民航局實行進一步調減國際客運航班量措施，即“五個一”政策，1家航空公司在1個國家保留1條航線，1周至多1個航班。

　　統計显示，截至4月14日，國航、東航、南航等14家國內航空公司，大韓航空、全日空、馬來西亞航空、埃塞俄比亞航空等21家外國航空公司，共35家中外航空公司執行來自日本、韓國、美國、加拿大等29個國家的國際入境客運正班和包機250班，運送入境旅客50306人。其中，3月29日入境航班最多，達到38班，入境旅客8143人，4月4日、7日和14日入境航班最少，均為10班，入境旅客分別為2147人、2491人和2379人。

　　3月20日首都機場國際客運航班實施分流后，截至4月14日，累計實施調整航班127班。第一入境點機場累計入境旅客28697人。

　　疫情發生以來，民航局安排臨時航班(包機)赴疫情嚴重國家接回中國公民。3月4日至4月12日，共安排16架次臨時航班協助在伊朗、意大利、英國、美國、西班牙的2744名中國公民回國，其中留學生1449名。

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