中國移動被調查都是定製機惹的禍？

2019-05-02 05:01
來源:北京青年報

原標題：中國移動被調查都是定製機惹的禍？

4月29日晚間，中國移動在港交所發布公告稱，國家市場監督管理總局現正在調查集團四家省公司的定製4G+手機銷售的特定銷售行為是否可能構成反競爭。

該銷售行為包括向分銷商支付補貼並對手機製造商設定業績目標，以期增加四家省公司的特別定製的4G+手機的銷售量。公告表示，有關調查仍在進行，而中國移動在調查過程中一直配合市場監管總局。同時，中國移動已暫停相關銷售行為。

回溯

卡槽之間的戰爭

值得一提的是，此次4G+定製機涉及反競爭調查，令兩年前的“第二卡槽”之爭被輿論再度提起。

信息显示，2017年，網絡流傳的一份《關於H移動公司擾亂通信市場秩序，垄斷通信市場情況的報告》，其內容显示，某省電信聯通聯名申訴同省的移動分公司涉嫌“限制競爭，實施垄斷”。

其中提到，“用戶使用此類終端后，只要其中一個卡槽使用移動卡，另一卡槽使用聯通或電信號卡只能使用2G網絡，用戶會誤認為是聯通或電信4G網絡信號問題，勢必影響聯通或電信用戶對網絡和服務的感知；如果用戶堅持使用聯通或電信號卡上網，勢必增加換機成本，限制了全省廣大消費者自由選擇通信產品與服務的權利”。

分析

定製終端可以限制性能

有行業人士分析指出，所謂定製機，通常是手機廠商根據運營商的需求合作生產，大多會安裝一些特定的軟件，甚至是專門定製的操作系統和硬件。此外不少定製機的推出還會伴有補貼政策，包括手機渠道和最終用戶都會獲得一定的優惠。

而對於定製機本身，電信獨立分析師付亮認為，運營商推出定製機不論國際還是國內都是行業的常規行為，其動機包括產品多元化特色、定位差異以及競爭需要等等。

他認為，如果別人手機賣8000元，某運營商補貼后賣4000元，但有一些限制條件，只要有市場需求也是可以存在的。前提是不能有對用戶顯著不公平性的約束條件，比如超長合約及區別性套餐等。

“定製終端有一定特色很正常。未來，伴隨網絡的發展尤其包括物聯網的發展，市場對定製的需求也會越來越多。”付亮認為，首先，銷售定製機應被允許；其次，對特定機型做性能限制（需明示）並給予補貼也應允許。

觀點

混淆定製機性能屬不正當競爭

對於此次調查涉及的定製4G+手機銷售，付亮認為，或許與兩三年前的手機市場競爭情況有關。

如果消費者拿着手機卻用了競爭對手的流量，運營商就會覺得很虧，由此可能會做一些特殊的限制條件，所謂“卡槽爭奪”大致基於同樣的情況。

付亮指出，在4G手機推廣的初期，中國移動4G+定製機與對手的競爭在最開始的時候相對顯著，也有一度被對手認為打了全網通的“擦邊球”而引來申訴。

不過，隨着手機產品的升級，中國移動的手機規範也已經在逐步調整，對競爭對手的限制逐步減少，排他性設置也在減弱。

付亮強調指出，定製機如果有限制性能，卻不以淺顯易懂的方式明示與其他手機的區別，甚至故意混淆，則屬於不正當競爭。換句話說，運營商在營銷過程中必須給予用戶充分的知情權，使用戶在有足夠準確和明確的信息基礎上，由用戶來做出自己的選擇。

值得一提的是，中國移動相關公告發出后，昨日有媒體指出，在中國移動官網發現仍然有4G+定製手機在展示、銷售。

對於這種情況，上述媒體同時援引中國移動相關內部人士的消息指出，（公告中所述）停止相關的銷售行為，不是不賣這種（4G+）手機。北京青年報記者也從相關業內人士處證實了上述說法。

作者：任笑元 統籌 余美英返回搜狐，查看更多

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汰舊換新家電補助，南市即日起受理申請。

台南市老舊設備汰換補助，補助項目包含住家冷氣、電冰箱或服務業接風管空調冷氣、T5老舊燈具、能源管理系統、空調系統冰水主機等，即日起接受民眾申請，適用期程回溯自107年12月7日起至108年6月30日或補助款用罄截止。

經發局表示，臺南擴大設備汰換補助，108年2月1日核定後研擬相關作業辦法，同時邀集臺南市直轄市電器商業同業公會及臺南市電器商業同業公會共同研議，以提升民眾汰換老舊冷氣及電冰箱意願。以住家為例，冷氣機每KW補助1000元，每臺最高3000元。電冰箱每公升補助10元，每臺最高3000元。

經發局指出，民眾只要準備申請表、申請人身分證及金融存簿封面影本、領款收據、購買證明（發票或收據影本及產品保證書）、裝機地址證明（如台電電費單）及回收證明（如廢四機回收聯單）等，以紙本郵寄或親送等方式，進行住宅部門汰換補助申請。

經發局說明，基於簡政便民，為協助取得廢機回收證明，除可由電器販賣業者回收並開立外，更規劃36處回收站，協助辦理舊機回收，另外，也提供住宅部門汰換補助申請表，放置於電器公會各業者店鋪，以服務民眾。

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交通部高速公路局宣布將自3月1日起，調整國道5號雪山隧道內大、小型故障車輛拖救費的基本費，各加收1500元，即小型車輛提高為3000元、8公噸以下之大客車5700元、逾8公噸大客車6750元。（圖／交通部高速公路局）

每逢周休假期、連續假期，台北往來宜蘭的國道5號雪山隧道路段、宜蘭端的各交流道周邊路段，必定會出現塞車的現象。由於雪山隧道長約近13公里，若有車輛在雪隧內故障待援，不僅處理時間會變更長，且消化車流更花時間。對此，交通部高速公路局宣布將自3月1日起，調整國道5號雪山隧道內大、小型故障車輛拖救費的基本費，各加收1500元，即小型車輛提高為3000元、8公噸以下之大客車5700元、逾8公噸大客車6750元。

高公局表示，經統計國5雪隧拖救件數中，95％是故障車輛，大多屬可歸責於用路人應注意而未注意之情形，如爆胎、引擎溫度過高、車輛的油水等問題，平均每年約1100件，每件處理時間約23分鐘，故障車輛排除後，約需46分鐘才能紓解，影響車流甚鉅，

高公局舉例，如今（2019）年農曆春節連假期間，2月7日22時38分北上25.1K，一輛自小客故障，造成車流回堵約4公里，壅塞時間約20分鐘，約40分鐘方紓解車流；又如2月8日23時02分北上19.7K，一輛自小客故障，造成車流回堵8公里，壅塞時間約50分鐘，約需1小時40分的時間才紓解車流。

高公局指出，經估算雪山隧道內每件故障車輛平均耗費社會各項成本，高達約1.3萬元，而此次調高雪山隧道內拖救基本費，加收1500元，其大眾經濟效益遠高於個人成本。

高公局強調，這次增加的雪隧故障車輛拖救基本費，將用於扣抵委託廠商於雪隧二端待命之費用，以配合專款專用，故對該拖救業者而言，總計之收費並未增加；且高公局所節省委外待命之費用，則依據國道基金專款專用之規定，回歸運用於國道之興建、養護及管理等相關業務。

高公局提醒228連假已到來，民眾多有安排出遊，用路人上路前務必確實檢查車輛狀況，行駛中隨時注意車況，以降低車輛故障之機率，以免傷了荷包壞了遊興，並有助提升整體道路安全及順暢。

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永平工商觀光科以高達九成的通過率，共28位學生考取證照。

飲料商機無限，根據財政部統計，全台灣飲料店數已經超過2萬家，銷售額也高達600多億。有鑑於市場對飲料調製人才的需求，永平工商觀光科首創「時尚飲品美學特色班」，本次參加勞動部「飲料調製乙級」技術士技能檢定，以高達九成的通過率，共28位學生考取證照，成績勇奪全國之冠。

觀光科主任張嘉雲表示，永平工商觀光科(時尚飲品美學特色班)，是全桃園唯一輔導考照的班別，這次參加的乙級檢定104年才開放給高中生考試，即便大學生也只有四、五成的通過率。「飲料調製乙級」技術士技能檢定內容分為咖啡拉花、吧檯佈置丶飲料調製及酒類辨識等關卡，學生必須擁有咖啡拉花的專業技能，熟記90道國際雞尾酒配方，利用視覺及嗅覺牢記24支酒種，所有測試都要通過，才能獲得此證照。

觀光科學生林雨蓉、洪偉騰示範調酒。(圖/林鵬程攝)

張嘉雲指出，為了幫助學生取得飲料調製乙級證照，學校從高一開始便輔導學生考取飲料調製丙級；高二考取專業咖啡師認證，高二下學期開始進行選拔乙級考照的學生；高三上學期開始，這些參加乙級檢定的學生跟負責培訓的老師，幾乎沒有假日的到校進行密集專業訓練。

觀光科學生林雨蓉說，測驗主要困難點在於背下調酒配方及各種酒的組成成分。至於調製方面，學校則有安排課程，所以在調製過程中並沒有遇到太大的難題；另一名學生洪偉騰則說，準備這張這照花了一整年，為的就是能夠順利考上高雄餐旅學院等國立大學，有機會也希望一年之後能到國外發展。

觀光科學生洪偉騰示範調酒。(圖/林鵬程攝)

永平工商校長蔣香蘭表示，丙級證照只是門檻，而乙級證照則是就業及升國立大學的保證。考取飲料調製乙級證照後對國立大學技優甄審及甄選入學都有很大加分效果，未來若要在飯店吧檯、酒吧等就業，或在相關科系擔任講師丶技術教師，也都具有絶對的優勢。

要考取乙級檢定需要用視覺及嗅覺牢記24支酒種。(圖/林鵬程攝)

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大甲高中5位外籍交換學生首度在扶輪社友們的陪同，體驗台灣過年歡樂氣氛，27日高興返校，交談中有感的表示，台灣的過年真精彩又溫馨多元，迎神賽會熱鬧，尤其人情味最濃厚。（記者陳榮昌攝）

大甲高中5位來自德國、法國、比利時、墨西哥及巴西等外籍交換學生個個聰慧乖巧，贏得照顧社友們的疼愛 ，今年首度在社友們的陪同體驗台灣過年歡樂氣氛。27日學生返校後皆有感的表示，台灣過新年閤家團圓吃年夜飯表露出溫馨的親情觀、見人拱手恭喜賀新年，社會呈現著和諧、舉國宗教迎神賽會琳瑯滿目，多元爭熱鬧、信仰濃厚，尤其夜市在地小吃口味多元，越吃越想吃，凸顯台灣是自由滿足的社會。

扶輪社長李有義的引介下，去年交換五名來自不同國家的外籍學生至大甲高中學習，分別是來自德國的程子綺、法國的許樂蒂、比利時的李小璐、墨西哥的蔣小涵、巴西的蔡希雅。在學校學習中交了不少在地學生朋友，課業優良，對於學國語特別加強，至今已有一、倆位會說、聽簡單的國語。迄今學生在甲中就讀已有半年時間，因適逢生平第一次台灣過年節，興趣勃勃的在社友家人陪同親身體驗了台灣人過新年的歡樂氣氛，覺得既新奇又好玩。大甲高中校長蕭建華日前發紅包給這5位外籍學生，讓他們能再感受過年的氛圍，也感謝他們為本校創造了國際教育的環境。

放寒假正好是台灣人過年的時候，他們很高興可以在接待家庭中一起過年，體驗台灣人的文化，他們說除夕團圓的年夜飯很有意思，在外的親人全部都會返家團圓吃年夜飯，而且年菜也有吉利的涵意，吃魚是年年有餘、吃長年菜可長命百歲、吃橘子說可大吉大利。大年初一有的是隨家人到處拜年，有的是在家裡等人家來拜年，有一項一樣的就是都到廟裡去拜拜了，其中墨西哥的蔣小涵還跟家人到鎮瀾宮觀看大家搶頭香的盛況，在夜市看到多元類多的小吃，吃得不知已飽狀況，學生說，最好喝的還是珍珠奶茶。

扶輪社幹部，亦是大甲高中家長會長夫人的何易芸表示，歐美地區沒有過年回娘家的習俗，所以對外籍生來說，初二回娘家是很新奇的事了，他們有3位跟著回南投縣，娘家那方還刻意放鞭炮表示歡迎，另2位則跟著回台北和苗栗。回娘家做什麼呢？他們說玩樸克牌和打麻將可以打發一天，真的是融入了台灣的文化呢！春節假期後的元宵節，外籍學生參加炸邯鄲的活動，他們說很恐怖但很刺激，同行的男外籍生也有人赤裸上身接受挑戰呢。

大甲高中近年來的辦學獲各界肯定，與中央扶輪社、南區扶輪社等社團合作國際交換學生多年。外籍學生至台灣，除了知識與語言的學習外，也經常參與在地文化風俗民情體驗活動，增加知識之外的文化涵養教育。對外籍生來說，台灣的文化很吸引他們，尤其是過年的民俗風情。大甲高中校長蕭建華為了表示關懷外籍生，不但發給他們紅包，還請他們共用午餐聊聊過年的情景，讓他們感受滿滿的人情味，難怪他們異口同聲說，回國後還要再來台灣，尤其來自巴西的蔡希娜已經決定要申請台灣的大學就讀了。

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節慶氣氛濃　外籍交換學生體會台灣過年

台北二二八公園（圖／資料照）

中央氣象局表示，今(28)日東北季風增強，北部及宜花氣溫稍轉涼，迎風面的大台北及宜蘭有局部短暫小雨的機會，花東地區則有局部陣雨，中南部則為多雲到晴的天氣。

溫度方面，北部白天高溫約20至22度，宜花地區24、25度，中南部及台東仍有27至30度，感受較溫暖，中南部日夜溫差大，提醒民眾適時增加衣物以免著涼。

氣象局指出，週五持續受東北季風影響，北部及東北部整天較涼；北部及東半部地區有局部短暫陣雨，中南部地區仍為多雲到晴的天氣；週六東北季風減弱，氣溫回升，各地大多為多雲到晴的天氣型態，午後各地山區偶有局部短暫陣雨。

氣象局說，週日將有鋒面通過及東北季風再增強，北台灣天氣再轉濕涼，但中南部降溫幅度不大；鋒面通過期間水氣多，中部以北、東半部地區及南部山區有局部短暫陣雨，其他地區為多雲。

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228連假首日　北東濕涼、中南部日夜溫差大

（圖／翻攝自高公局即時路況）

今日是228連續假期的第一天，國道北部南下路段一早出現出遊及返鄉車潮，造成多處路段壅塞。根據高速公路局路況即時資訊，截至中午12時，國道1號南下湖口服務區到新竹系統；國道3號南下土城到樹林、大溪到龍潭；國道5號南下南港到頭城等路段時速不到40公里，其中石碇至坪林路段時速只有20公里，出現紫爆狀況，高公局預估全日交通量為118百萬車公里，是平日的1.4倍左右。

高公局預估今日最易塞車的6個路段及行車時間如下：

一、國道1號上午8時至下午1時，楊梅-新竹系統（行車時間平日5倍）、上午9時至下午1時，彰化系統-埔鹽系統（行車時間平日3倍）。

二、國道3號上午8時至下午1時，三鶯-關西（行車時間平日4倍）、上午9時至下午1時，茄冬-西濱（行車時間平日4倍）、上午10時至下午1時，烏日-霧峰（行車時間平日4倍）。

三、國道5號上午6時至下午4時，南港系統-坪林（行車時間平日5倍）。

高公局表示，假期間針對高速公路尖峰時段與路段，已規劃 4 條長途及 7 條短途替代道路，提供避開塞車，針對長途部分，建議民眾多利用台9替代國5、台63替代國6、台61替代國1 國3，並呼籲民眾多加利用公共運輸，如要自行開車上路可利用1968App 查詢即時路況，避免塞在車陣中。

（圖／翻攝自臉書高速小飛力）

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連假首日國道多處路段壅塞　國5石碇到坪林時速不到20

民眾只要持有「北北基好玩卡」至十三行博物館、淡水古蹟博物館、林本源園邸、空軍三重一村文化園區、黃金博物館等，均可享有消費特定優惠與超值折扣 。（圖／觀光旅遊局提供）

針對交通部觀光局推出的春遊補助，新北市政府為吸引更多國內外觀光客，觀光局結合文化局立刻協調各館舍，目前先推出自3月至4月底，只要入住新北市境內合法旅宿，出示相關證明(住宿訂單、房卡等)，即可免費享有參觀新北市博物館舍(如新北市坪林茶業博物館、新北市立鶯歌陶瓷博物館、新北市立淡水古蹟博物館)或府中15新北市動畫故事館DIY課程體驗。

此外，民眾只要持有「北北基好玩卡」至新北市立十三行博物館、新北市立淡水古蹟博物館、林本源園邸、空軍三重一村新北市眷村文化園區、新北市立黃金博物館等館舍，均可享有消費特定優惠與超值折扣。

觀光旅遊局表示，目前也結合轄管旅宿、旅行業者等，包裝國民旅遊套裝行程，且規劃相關補助優惠措施，將依期程向交通部觀光局提案爭取補助，吸引更多國人前來新北旅遊。

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